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中国项目管理需要与法制配套的行业道德建设

来源:中国管理项目网 作者:吴之明 时间:2008-02-26 点击:

——美国PMI“道德与职业行为规范”简介 中国将步入更加重视道德规范建设的新阶段   

    最近有报道说,教育部把出台“考试法”和学术道德规范的制订同时列入2008年工作重点。这给出了一个信号,预示中国将从完善立法阶段进而步入更加重视道德规范建设的新阶段。 行业道德规范是项目违法违规的前沿防线。
    项目管理在我国是一个蓬勃发展的行业。目前我国专职或兼职从事项目管理的人员逾百万,其中有包括项目经理在内的各层次管理人员、政府官员、科技人员,以及相当一部分的国有和民营企业家。他们涉及建筑、制造、信息、医药、文化、科技、国防等各行各业,有关的项目产值达数万亿元。然而,项目管理又是一个新兴的行业,相关的法律体系建设相对滞后,法律、法规漏洞较多,致使一度出现“一批项目建起来,一批干部倒下去”的现象,同时也严重损害了项目建设的质量和效益。
    2000年以来,我国陆续颁布了“招标投标法”以及一系列与项目有关的法律、法规,有效地抑制了项目经营中的恶性违法、违规事件。但是,项目管理领域的各种各样不轨行为仍然相当严重,有的变得十分隐蔽,“打擦边球”的现象更是普遍。这说明仅有法律、法规是不够的,还需要一条前沿防线,即行业道德规范的建设。这也是世界各国经济发展到一个健康和成熟阶段的标志之一。
    美国项目管理学会(PMI)批准了其修改后的“道德与职业行为规范”(Code of Ethics and Professional Conduct),于2007年1月生效。尽管我国的国情与美国有较大的差异,但随着经济全球化趋势的日益发展,该“道德与职业行为规范”对我国的项目管理界仍会有不少启示,不失为有益的借鉴。 PMI“道德与职业行为规范”简介
价值观与典范性和强制性准则
    该规范认为指导从业者抉择和行动的基础是价值观,并以责任、尊重、公正、和诚实这四条价值观念作为基本依据,详细地制订具体条款。该规范又将具体条款分为典范性准则和强制性准则两类。典范性准则是要求从业者力求做到的,为他们树立一个行为和道德的标竿;强制性准则是要求从业者必须做到的,如有违背将在行业范围内受到行业团体的惩处。该规范共有5章44各条款。

 

第1章,目的
    塑造项目管理行业的信誉 第1章的标题是“愿景和适用性”。这一章指出该规范的目的是帮助广大从业人员树立良好的行为,以此来塑造项目管理行业的信誉。

第2章,责任
    在责任的典范性准则中,强调了社会、公众安全和环境的利益,并指出从业者只接受与自己专业背景、经验、技能和资质相符的工作任务,以及要求从业者履行承诺,勇于承认和纠正差错和保护委托人的私密等。在责任的强制性准则中,要求从业者务必遵循有关的政策、条例、规章和法律,并对不道德和违法、违规行为有举报的责任。

第3章,尊重
    在尊重的典范性准则中,强调了对他人风俗习惯的尊重,并要求从业者善于聆听他人的意见,包括与自己有矛盾和不同观点的人交换意见。在尊重的强制性准则中,要求从业者以诚意参与谈判,不以专业知识和地位牟取私利,尊重知识产权,禁止以粗鲁态度待人等。

第4章,公正
    在公正的典范性准则中,强调了决策程序的透明和公开,对有权获得信息的人士公平地提供信息,对合格的投标人向他们提供平等的机会。在公正的强制性准则中,要求从业者对项目干系人充分揭示现实的或潜在的利益冲突,并不要让自己卷入这种利益冲突之中,做到不偏袒、不歧视,包括对性别、种族、年龄、宗教信仰、伤残、国籍等方面的歧视。

第5章,诚实
    在诚实的典范性准则中,强调了要了解真相,说真话,提供真实、准确的信息,并力求创造良好的氛围让别人感到说真话的安全感。在诚实的强制性准则中,要求从业者自己不介入,也不姑息任何欺骗和误导行为,更不准用欺骗行为牟取私利。参阅和探讨 美国项目管理学会“道德与职业行为规范”原文可以从www.pmi.org网站中查阅。该规范的中文编译稿将在中国项目管理网www.project.net.cn 上陆续刊登,供业内人士参阅、关注和讨论。希望这能为中国项目管理行业道德规范的制订逐步创造条件。





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