城市监控系统，从技术角度分析，是一种电视监控系统，安装于城市各个需要监控的区域，由于其应用的特殊性，该系统具有不同于传统意义上的电视监控系统的特点，本文从一个城市的角度，来论述城市监控系统带给我们的好处。
监控系统以派出所为最小单位，各自建设独立的监控系统，然后再通过联网的方式实现城市的统一监控。各城市之间，根据行政区域的划分，通过省、地市、县市等多级模式，建立共享机制，形成全国统一的大监控格局。因此，整个城市监控系统的关键是发展各派出所的监控系统，这是实现全面信息监控的基础（如图1）。
派出所监控系统，是指以派出所为信息汇接点的实时图像监控系统，在派出所辖区内主要道路、重要场所、要害部位和标志性建筑周边等位置安装合适的摄像机，通过有线或无线链路将前端的视频图像传输到派出所监控中心，实现采集图像的切换、控制、显示、存储和发布等功能，整个图像监控系统，包括摄像机等相关的前端设备、传输设备、链路、监控中心设备、后级应用设备等。
前端设备要适应不同环境
系统前端是视频图像信息采集的源头，其设备的好坏和安装方式的合理性将直接制约影响系统的有效应用。
城市的各个角落环境相当复杂，一部分以道路路口为主，强调对过往车辆的监控，同时还要兼顾行人；一部分以广场、码头、集散中心等为主，强调对流动人员和可疑事件发生的监控；一部分以银行、重要单位出入口、学校、大型商场、娱乐场所、居住小区等为主，强调对其正常运行保障的监控。不同地点应选择不同特点的摄像机，如道路路口的监控摄像机，应选用具有强光抑制的低照度摄像机，确保夜晚汽车车灯强光照射下的正常图像采集，广场、码头、集散中心处，安装带云台低照度高变倍镜头摄像机或高速快球，使公安人员在突发事件情况下快速掌控现场。
总体上来说，根据摄像机安装地点、周边环境、光线照度和监控目的等因素，应综合考虑摄像机的选型。
除摄像机配置外，摄像机安装的高度、固定用的立杆、设备的供电、前端设备箱的设置和设备的防雷设置等，均需要进行严格规划。
另外，由于不同城市所处的地理位置不同，气候环境也不同，在设备选型上一定要考虑当地的气候条件，设备要具备抗风、抗震、防雷、防雨、防尘、防盐雾、防锈蚀等功能。同时设备要有避雷针等避雷设备，包括监控中心同样需要考虑设备的防雷接地问题。
传输设备的选择
视频信号的传输是保证图像质量的重要环节，要求图像传输稳定、画面清晰、无明显延迟和马赛克现象。
对于传输系统，可以采用有线或无线方式，一般情况下，建议采用有线方式，当条件不允许设有线链路时，才考虑无线链路传输方式，如宽带无线接入技术等。对于有线链路，可以采用光缆或电缆方式，当派出所监控中心与前端监控摄像点距离超过300米时，应考虑采用光缆，超过1公里时，应考虑采用单模光缆。
图1中表示前端采集的视频信号和前端控制信号需要通过信号转换以适应远程传输的需要，当采用光缆传输时，光端机可分为模拟和数字两类光端机，数字光端机采用全数字传输技术，信号无压缩、无损伤。目前数字光端机在技术上也较成熟，因此建议采用数字光端机。
监控中心的功能
监控中心主要负责前端摄像机图像采集、切换调用等。
在系统配置时，需要考虑系统的综合接入能力以及今后的扩容能力。视频显示设备可选用监视器、投影机、PDP、TFT等主流设备，数量应根据监控路数、经费情况以及机房等条件综合考虑。
目前国内许多城市在建设时一味追求过多的监视器数量，偏重气派的电视墙，实际上意义不大。
对于实时存储图像的DVR设备，应采用MPEG2、MPEG4或H.264标准的视频压缩方式，图像分辨率要达到CIF或者D1水平，实现图象的数字化和硬盘存储，不同城市对存储时间的要求不同；一般来说，不应小于7天时间的存储量。
从投入成本的角度分析，大多采用MPEG4或者H.264压缩方式的DVR，其图像分辨率为352×288到704×576不等。调查表明，越来越多的城市开始选用D1标准的DVR，提升录像资料的精度。我们认为，对于数字图像来说，总存在象素不足的问题，因此在选择DVR时，更应考虑DVR的稳定性和扩展性。
监控中心还应规范机房的建设，国家B级机房建设要求进行建设，保证为监控系统提供全面的运行环境。
监控中心的联网
一般来说在市局建立城市总监控中心，把各派出所的监控系统接入到统一的监控平台之上，实现对整个城市的监控。 根据当今视频传输技术的发展，在城市内建立监控中心时，通过光缆，采用视频矩阵联网或网络联网的方式，实现对所有派出所各监控点的统一监控和管理，鉴于目前视频压缩技术和网络带宽资源的限制，采用视频矩阵联网的方式居多，如图2所示。
图2中，有些县级城市没有公安分局，那么取消设点，各派出所的图像直接接入城市市局监控中心。
为使城市（市局）监控中心获得高质量的视频图像信息，一般采用视频矩阵联网的方式，实现远程图像高清晰度的显示。但从近期的技术发展来看，出现了同时基于网络和视频信号的视频矩阵产品，我们相信今后在监控系统联网上，随着网络设备的成熟可靠，技术不断发展，更多的市局（分局）将会选用网络的方式实现视频图像的监控。
许多城市认识到社会面治安监控的意义远不局限于新建系统，而是把它扩展为对整个城市的监控，形成城市立体的、全方位的防控体系，因此本着既分又合的方式，把居住小区、宾馆、学校等各种重要单位已独立建设的监控系统的主要图像信息，按辖区就近接入派出所监控系统，则可以实现监控系统为全社会服务的目的。
图1 派出所监控系统图
图2 城市社会面治安监控系统结构图
指挥中心正在监控城市的各个角度
相关链接
城市监控系统要注重细节
布线
一个可持续发展的系统，传输线路的建设应该是长久的，要充分考虑系统升级对传输线路的要求。最近有文章指出，内地的中等城市建设城市监控系统具有一定的优势，主要因为其线路建设费用相比沿海城市要低。
认清系统特点
信息化建设的另外一个特点在于流程的再造以及系统应用的推进，只有在领导的重视下，加大系统使用的力度，才能发挥技防手段在公安业务中的作用。同时要认清系统的特点和限制性，系统是基于目前技术水准而建设的，根据数字化视频图像的特点，再好的监控设备，也存在图像分辨率高低和图像大小的问题，在应用中，要强调对每一个监控点有效画面的选取，只有这样才能最大限度地利用系统采集。
对于不同的城市，其路网结构是不一样的，对于优秀的监控系统来说，需要整体来考虑监控点的设置，以一定的拓扑结构，实现监控点之间的联动。在系统应用中，还要考虑系统自身的安全性和长期的可维护性，由于监控系统隶属于公安信息化，系统与公安专网无缝连接，一定要考虑任何外来的信息是否会对内网造成隐患，如所有的数字视频不能直接接入，应采用转化为模拟信号等措施来接入。
系统的维护也很重要，我们要随时确保系统处在正常的运行状态中，需要建立专门的管理机构，要有专门的系统管理员，记录运行日志，只有这样，系统才能长期体现其价值。
